Moreira, junto a Vidalín, Antía y López recibieron medallas en reconocimiento a su labor y compromiso

Intendentes en funciones y electos abordaron desafíos clave en la 55ª sesión del Congreso de Intendentes 

•Con la presencia de los intendentes en funciones y los electos, se desarrolló este miércoles la 55ª sesión plenaria del Congreso de Intendentes, en la sede de Montevideo. En la apertura, el presidente del Congreso, Carmelo Vidalín, dio la bienvenida a los futuros jefes departamentales, destacando la labor que desempeñan: “incluso resolviendo temas que no les corresponden”, subrayó. Sobre el proyecto de ley que regula el ingreso de funcionarios a los gobiernos departamentales, Vidalín fue enfático al afirmar que, a su juicio, “nos cercena todas las potestades que tiene un intendente”.

Transferencias a los gobiernos departamentales

Durante el encuentro se abordaron aspectos clave vinculados a la financiación de los gobiernos departamentales, con énfasis en los artículos 214, 230 y 298 de la Constitución de la República. Lo referente al Fondo de Desarrollo del Interior, las alícuotas que se reciben del gobierno central y la financiación de la caminería rural y departamental, así como del Programa de Desarrollo y Gestión Subnacional (PDGS).

Uno de los principales desafíos señalados fue la necesidad de mantener o mejorar las alícuotas actuales. Además, se informó que, antes del 31 de julio, se deberá conformar una comisión con representantes de todos los partidos políticos que integran el Congreso, para iniciar la negociación del próximo presupuesto nacional.

Proyecto de ley sobre ingresos de funcionarios a las Intendencias

Retomando el debate sobre el ingreso y ascenso de funcionarios se presentó un borrador con consideraciones al proyecto de ley —compuesto por dos artículos— que establece que dichos procesos se realicen mediante concursos, y se anunció que será remitido a la Cámara de Senadores.

El intendente electo de Rocha, Alejo Umpiérrez, propuso que la presidencia saliente del Congreso gestione una convocatoria a los nuevos intendentes para discutir este tema en la Cámara de Senadores, al considerar que su tratamiento requiere continuidad. En la misma línea se expresó el intendente saliente de Maldonado, Enrique Antía.

Desde Canelones, el intendente electo Francisco Legnani informó que dentro de la bancada del Frente Amplio ya hubo un diálogo interno sobre el tema, pero enfatizó que debe ser abordado “en profundidad”. Por su parte, el intendente electo de Colonia, Guillermo Rodríguez, señaló que espera una discusión seria y una resolución clara al respecto.

Umpiérrez fue más categórico: “Esto es como el Sucive de los funcionarios”, dijo, recordando además que, según los artículos 61 y 62 de la Constitución de la República, “es materia específica de los gobiernos departamentales el ingreso de los funcionarios y la confección del Estatuto para sus funcionarios”.

También se expresó la intendente electa de San José, Ana Bentaberri, quien reafirmó su postura en defensa de la autonomía de los gobiernos departamentales.

El intendente electo de Florida, Carlos Enciso, destacó el avance que representó para su departamento la mejora del Estatuto del Funcionario, el cual ya contempla el ingreso por concurso.

Asuntos varios

En el tramo final de la sesión, varios intendentes destacaron el valor institucional del Congreso. El electo de Paysandú, Nicolás Olivera, resaltó que lo que ocurre en este ámbito “no sucede en otros países”, y subrayó: “Somos buenos ejecutores de las políticas del gobierno nacional”. Además, elogió las presidencias que condujeron el Congreso en el período 2020-2025.

El saliente jefe comunal de Florida, Guillermo López, agradeció el trabajo realizado y compartió su experiencia al frente del Congreso, marcando como positiva la labor desarrollada.

En tanto, Carlos Moreira, intendente de Colonia, insistió en la búsqueda de consensos como mecanismo esencial para el funcionamiento del Congreso. Por su parte, los intendentes Gabriela Garrido (Canelones), Cristina Bidegain (Flores) y Herman Vergara (Lavalleja), reflexionaron sobre el rol político de los intendentes, destacando que no solo ejecutan políticas públicas, sino que también las generan. Mencionaron además proyectos en curso como la implementación de la licencia por puntos.

Despedida

Al cierre de la sesión, se entregaron obsequios a los intendentes que culminan su mandato al frente de los gobiernos departamentales en el período 2020-2025: Guillermo López, Enrique Antía, Carmelo Vidalín y Carlos Moreira, en reconocimiento a su labor y compromiso institucional.

Asuncion del Dr Marcelo Maztking como Intendente de Zarate 2

Mensaje del Intendente de Zarate Marcelo Matzking al asumir

Ecuador: Asume Lasso acechado por la crisis de la pandemia y la sombra de Rafael Correa

 

QUITO (Infobae/Gustavo Sierra)- El ex banquero Guillermo Lasso asume este lunes 24 la presidencia de Ecuador sabiendo que los cambios económicos liberales que prometió en esta última campaña electoral, y en otras dos anteriores, serán más difíciles de poner en práctica de lo que había previsto.Llega al palacio presidencial de Carondelet con un mandato débil, recursos fiscales limitados y una dura oposición en el Congreso. 

En la primera vuelta de las elecciones de este año, Lasso sólo obtuvo el 20% de los votos, y su partido perdió escaños en la legislatura. De hecho, ganó la segunda vuelta de abril con menos votos que en las elecciones que perdió en 2017, gracias a un nivel histórico de votos de protesta. Aun así, los inversionistas internacionales y empresarios locales tienen grandes esperanzas de que Lasso pueda revertir años de estancamiento económico, ahora exacerbado por la pandemia. Los bonos de Ecuador se dispararon el mes pasado tras la sorprendente victoria sobre Andrés Arauz, el candidato impuesto por el ex presidente Rafael Correa.

 De todos modos, va a tener que caminar por una línea muy fina entre su programa de liberalización por un lado y un Congreso dominado por los indigenistas y una población cansada y frustrada por el otro. En el Congreso de 137 escaños, los aliados de Correa tendrán el bloque más numeroso, con 49 asientos, y el partido indígena de izquierda Pachakutik tendrá una influencia sin precedentes, con unos 45 votos en alianza con el bloque de Izquierda Democrática. El partido de centro-derecha Creación de Oportunidades (CREO) de Lasso tiene sólo 12 legisladores, y una temprana alianza con el Partido Social Cristiano de derecha se deshizo el 14 de mayo. 

 La primera movida en el Congreso mostró la posibilidad de que Lasso se apoye en Pachakutik para avanzar en algunos aspectos de su plan legislativo. Por lo pronto, los liberales de CREO votaron a favor de Guadalupe Llori, del bloque indígena, que resultó electa como presidenta de la Asamblea Nacional. "Estamos ante la gran oportunidad de todos los partidos para trabajar en una verdadera reconciliación nacional", dijo Llori en su discurso. Esta abogada defensora del medio ambiente en la Amazonia estuvo varias veces presa durante la presidencia del populista Rafael Correa acusada de terrorismo por organizar protestas contra las empresas petroleras que contaminan el medio ambiente. 

Los activistas indígenas protestaron enérgicamente contra las políticas de austeridad del presidente saliente Lenin Moreno, favorable al mercado, pero también tuvieron importantes discrepancias con Correa, al que acusaron de dar prioridad a la producción de petróleo sobre el medio ambiente y las comunidades indígenas. Lasso se comprometió a renovar los contratos de producción de crudo para atraer más inversiones al sector, pero también prometió limitar las perforaciones en la región amazónica, la más sensible desde el punto de vista medioambiental. Sobre todo, Lasso asegura que mantendrá la austeridad fiscal regida por el Servicio Ampliado del Fondo (SAF) ecuatoriano y una financiación "creativa" del gobierno por parte del Banco Central. También se beneficiará de la reciente aprobación por parte de la Asamblea Nacional de la Ley de Defensa de la Dolarización, que limita la emisión monetaria -Ecuador adoptó el dólar como moneda del país en 1999-. 

Pero mucho dependerá de las presiones sociales y las difíciles compensaciones para equilibrar los objetivos de crecimiento y fiscales. Para gobernar, tendrá que flexibilizar algunas de sus propuestas más favorables al mercado en temas clave como la reforma fiscal, laboral y de la seguridad social, y hacer importantes concesiones políticas para asegurarse el apoyo legislativo. 

Por ejemplo, aunque Lasso ha descartado la promulgación de nuevos impuestos, es probable que sus potenciales aliados en el Congreso exijan algún tipo de impuesto progresivo, aunque sea temporal, sobre la renta, el patrimonio o las grandes empresas. La pandemia ya ha provocado debates similares en otros países de América Latina. El último informe de la calificadora de riesgos Fitch Ratings dice que "Lasso, promete seguir alejándose de las políticas heterodoxas que han socavado los fundamentos económicos de Ecuador en la última década. 

Sin embargo, cualquier mejora importante dependerá de los difíciles ajustes fiscales y de las reformas para mejorar el crecimiento, que están lejos de estar aseguradas". El gobierno de Lasso también tendrá que lidiar con una sociedad extremadamente frustrado por la disminución de los ingresos, la pérdida de empleos y la falta de vacunación contra el Covid. En ese sentido, la nueva administración correrá la misma suerte que la de sus pares en todo el mundo. Juzgarán a Lasso en función de si es capaz de reactivar la economía, apoyar a los más vulnerables y protegerlos de la pandemia. Como le sucedió a Biden en Estados Unidos y a todos los líderes que asumieron en el último año, su máxima prioridad en los primeros meses de gobierno tendrá que ser la del combate al coronavirus. 

La pandemia empujó a un tercio de la población de más de 17 millones a la pobreza y dejó a casi medio millón de personas en el desempleo. Pero la crisis y el ajuste venían de antes. El presidente Lenín Moreno impuso dolorosas medidas de austeridad como parte de un acuerdo por US$6.500 millones con el FMI. El precario contexto social enfrentará a Lasso con una dura resistencia, principalmente del electorado correísta, pero también de muchos votantes indígenas del altiplano que probablemente mostrarán poca paciencia hacia el nuevo gobierno. Las recientes protestas en Colombia contra la reforma fiscal ponen de manifiesto lo delicado que es el panorama social en gran parte de la región. En Ecuador la amenaza de disturbios masivos continúa latente desde las explosivas protestas de octubre de 2019, podría materializarse fácilmente de nuevo. 

 Aunque hay un importante sector del indigenismo que en principio votó por el candidato liberal y que se mostró hasta ahora muy cercano en el Congreso. El movimiento populista de la Revolución Ciudadana que impuso al economista Rafael Correa en 2007 y gobernó el país durante diez años, nunca logró conectar con los movimientos indígenas. Tampoco pudo hacerlo en las elecciones su candidato impuesto, Andrés Aráuz, que no logró ampliar su base electoral. Franklin Ramírez, profesor de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (Flacso) de Ecuador, cree que "existe una desconfianza histórica de buena parte del movimiento indígena con Correa que Arauz no logró revertir". 

Y agrega que "en todos estos años, la Revolución Ciudadana no terminó de reconciliarse con los antagonismos que había generado. El correísmo se protegió a sí mismo, no tuvo un discurso más sincero con su pasado y eso hizo que se reafirme el voto duro correísta pero que no exista posibilidad de ampliación". El resultado fue que a pesar de que el candidato indígena Yaku Pérez llamó a la abstención, la mayoría de sus votantes se volcaron a favor de Lasso.

 Si esos dos sectores, el del correísmo que parece estar más preocupado en la impunidad de su líder exiliado en Bélgica que por otra cosa (en su mensaje de Twitter para saludar al nuevo presidente, Correa le pidió que termine con "la lawfare que me acosa"), y el del indigenismo continúan con sus desavenencias, Lasso tiene una buena oportunidad para hacer las reformas económicas y sociales que fueron postergadas. Pero si fracasa o la sociedad no percibe mejorías en poco tiempo, esas corrientes podrían salir a la calle -más allá de que sus reivindicaciones sean diferentes- como se vio en Chile y Colombia. Foto: Luisa González / Reuters / Infobae © 2019 Infobae